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近年來，芷江法院以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持“講政治、顧大局、精主業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍”的總體要求，深入開展“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展年”活動，為構(gòu)建好高質(zhì)量發(fā)展特別是服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展“五大環(huán)境”持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

精心審理案件

一是庭長承辦，領(lǐng)導(dǎo)督辦。秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，通過優(yōu)化訴訟服務(wù)、多元化解涉企糾紛、審慎采取財(cái)產(chǎn)保全、慎用強(qiáng)制執(zhí)行措施等舉措，對涉民營企業(yè)重點(diǎn)案件堅(jiān)持“從快、協(xié)調(diào)、公正、和諧”的辦案方針，自案件立案起，庭長就作為第一責(zé)任人主動承辦，分管院領(lǐng)導(dǎo)督辦。2022年來，共依法審結(jié)涉民營企業(yè)案件470件，涉案標(biāo)的3071萬元。建立法院與稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，全面做好優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察整改工作，2022年來，共審結(jié)破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件9件。

二是協(xié)調(diào)為主，全面評估。對于矛盾較大的涉民營企業(yè)案件，立案后對法律關(guān)系認(rèn)真分析，審時(shí)度勢決定案件處理辦法。2022年11月23日，因一起買賣合同糾紛案，原告懷化某建材商貿(mào)有限公司向芷江法院申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，法院經(jīng)審查后依法凍結(jié)了湖南某公司銀行存款34萬元。后本案在審理中，承辦法官考慮到該案不僅涉及相關(guān)民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且涉案款項(xiàng)還涉及到一批農(nóng)民工工資，承辦法官便著手組織原被告雙方進(jìn)行調(diào)解，在維護(hù)法律權(quán)威、保障民營企業(yè)健康發(fā)展和保障農(nóng)民工工資三方面努力尋找平衡點(diǎn)。經(jīng)驗(yàn)豐富的法官向被告提出了“由其提供相應(yīng)數(shù)額的可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)擔(dān)?！钡慕ㄗh，這樣既可保證原告勝訴后債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，又可以緩解被告目前的危機(jī)。經(jīng)承辦法官多次與原告溝通，其最終同意與被告進(jìn)行庭前調(diào)解。

三是加大破產(chǎn)案件辦理力度。積極完善破產(chǎn)審判工作機(jī)制，加強(qiáng)構(gòu)建“府院”協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；對雖達(dá)到破產(chǎn)條件，但仍具有運(yùn)營價(jià)值的企業(yè)可通過重整、和解等手段予以救治；對沒有營運(yùn)能力價(jià)值的“僵尸企業(yè)”則予以破產(chǎn)清算，使其退出市場。目前，累計(jì)受理破產(chǎn)案件7件，已審結(jié)3件，盤活閑置資產(chǎn)，促進(jìn)招商引資。積極安排法官參與湖南侗藥藥業(yè)有限責(zé)任公司等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，積極為該企業(yè)項(xiàng)目落地解決土地使用權(quán)問題，2022年12月27日，隨著該案執(zhí)結(jié)完畢，湖南侗藥藥業(yè)有限責(zé)任公司在建廠、投產(chǎn)上邁出實(shí)質(zhì)性一步。

妥善開展執(zhí)行

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推行領(lǐng)導(dǎo)包案。壯大領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行由分管院領(lǐng)導(dǎo)全面抓落實(shí)、執(zhí)行局長全力抓執(zhí)行的局面。梳理出復(fù)雜疑難涉民營企業(yè)執(zhí)行案件，實(shí)行由院、局領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案，包案領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化深入辦案一線，通過實(shí)地調(diào)查、聽取當(dāng)事人訴求，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，有效處理了一批“骨頭案”、“釘子案”。

二是密切外部聯(lián)動，提高執(zhí)行效率。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理執(zhí)行難工作大格局的優(yōu)勢，緊緊依靠黨委、政府，加強(qiáng)與相關(guān)單位部門的溝通協(xié)調(diào)，推動涉民營企業(yè)案件的妥善解決。與國有銀行以及其他商業(yè)銀行對接，實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢、網(wǎng)上凍結(jié)、網(wǎng)上劃撥，提高辦案效率。

三是創(chuàng)新執(zhí)行理念，提升執(zhí)行質(zhì)效。注重探索服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！钡膱?zhí)行措施，對以企業(yè)為申請人的案件，窮盡劃撥、凍結(jié)、拍賣和納失、限制、強(qiáng)制等執(zhí)行措施，盡快幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益。對以暫時(shí)經(jīng)營困難企業(yè)為被執(zhí)行人的案件，慎用查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施，綜合運(yùn)用債轉(zhuǎn)股、分期履行、“軟查封”、執(zhí)行和解等執(zhí)行方式方法予以執(zhí)行。2022年來，先后幫助100余家民營企業(yè)執(zhí)行到位3450余萬元。

延伸司法職能

建立健全聯(lián)系民營企業(yè)長效機(jī)制，通過出臺《民營企業(yè)大走訪活動實(shí)施方案》，每位班子成員堅(jiān)持聯(lián)系至少4家民營企業(yè)，定期到企業(yè)走訪調(diào)研，了解企業(yè)司法需求，幫助企業(yè)防范排查化解法律經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。通過開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的法律問題提供幫助，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營，切實(shí)提高民營企業(yè)化解糾紛的能力。

2022年來，走訪各類民營企業(yè)8家，收集意見和建議4條，幫助眾多民營企業(yè)緩解因涉訴引發(fā)的經(jīng)營困難，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。

（芷江法院供稿）

一審 曾金春

二審 伏志勇

三審 萬朝暉

責(zé)編：陳佳婧

來源：湖南法治報(bào)